《刑法》逐条解读——第289条【聚众“打砸抢”犯罪的处理】

中华人民共和国刑法（2023修正）

第二百八十九条【故意伤害罪、故意杀人罪、抢劫罪】 聚众“打砸抢”，致人伤残、死亡的，依照本法第二百三十四条、第二百三十二条的规定定罪处罚。毁坏或者抢走公私财物的，除判令退赔外，对首要分子，依照本法第二百六十三条的规定定罪处罚。

【条文主旨】

本条是关于聚众“打砸抢”的刑事责任的规定。

【立法背景】

1．1979年立法的情况。1979年刑法第一百三十七条规定：“严禁聚众‘打砸抢’。因‘打砸抢’致人伤残、死亡的，以伤害罪、杀人罪论处。毁坏或者抢走公私财物的，除判令退赔外，首要分子以抢劫罪论处。犯前款罪，可以单独判处剥夺政治权利。”1979年刑法在侵犯公民人身权利、民主权利罪一章中，第一百三十七条对聚众“打砸抢”行为的刑事责任作出了规定，这主要是针对一段时期以来，无法无天、大搞“打砸抢”，严重破坏了国家工作、生产、生活秩序的实践教训所作的专门规定。

2．1997年修订刑法的情况。1997年修订刑法时，考虑到维护法律的稳定性和连续性，有利于惩治犯罪，维护正常的社会秩序，保留了本条规定，但将其规定在妨害社会管理秩序罪一章中，并作了适当的修改补充。一是，删去了“严禁聚众‘打砸抢’”的表述，这是针对特定历史时期的实践情况，做出的宣言式的规定。二是，将“以伤害罪、杀人罪论处”和“以抢劫罪论处”修改为“依照本法第二百三十四条、第二百三十二条的规定定罪处罚”和“依照本法第二百六十三条的规定定罪处罚”，实质内容没有变化，便于与刑法有关条文表述相衔接。三是，删去“犯前款罪，可以单独判处剥夺政治权利”的规定。

【条文解读】

“聚众‘打砸抢’”，是指聚集多人肆意打人、毁坏或者抢劫公私财物，严重危害社会秩序的行为。这里的“聚众”，是指聚集多人进行“打砸抢”的行为。“致人伤残、死亡的，依照本法第二百三十四条、第二百三十二条的规定定罪处罚”，是指聚众“打砸抢”造成他人轻伤、重伤的，依照本法第二百三十四条关于故意伤害罪的规定定罪处罚；造成他人死亡的，依照本法第二百三十二条关于故意杀人罪的规定定罪处罚。“毁坏或者抢走公私财物的，除判令退赔外，对首要分子依照本法第二百六十三条的规定定罪处罚”，是指毁坏或者抢走公私财物，应当判令退还原物或者按价赔偿，对首要分子依照本法第二百六十三条关于抢劫罪的规定定罪处罚。